苏地会〔2021〕47号

各理事单位、会员单位、分支机构：

经第十一届理事会第七次常务理事会议审议，通过了《江苏省地质学会采购业务管理办法》（试行），现印发该办法，请遵照执行。

江苏省地质学会

2021年11月1日

江苏省地质学会采购业务管理办法（试行）

为加强江苏省地质学会（以下简称“学会”）采购业务管理，进一步规范采购行为，提高采购资金使用效益，根据《行政事业单位内部控制规范（试行》、《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》等规定，结合学会实际情况，制定本办法。

一、采购业务指学会日常办公用品采购、业务活动、有关部门交办的工作项目、科普图书等。

二、 学会采购项目参照省财政厅定期公布的江苏省级政府集中采购目录，限额标准按以下规定执行。

（一）预算 10万元（含）以上的项目，应采用委托代理机构进行公开招标方式采购。

（二）预算 2万元（含）-10万元（不含）的项目，应采用邀请招标或竞争性谈判方式或询价方式采购。

（三）2万元（不含）以下的日常办公用品等小额采购，按学会财务管理办法组织采购。

三、 采购实施程序包括采购申请，采购形式和采购方式确定，采购方案和采购文件确定，招投标、谈判或询价，供应商确定和合同签订以及合同履约等环节。

四、 招标采购流程（含邀请招标）

（一）采购工作小组与采购代理机构共同编制招标文件。

（二）学会负责人召集监事会、秘书处审定招标文件。

（三）采购工作小组监督招标代理机构发放招标文件或投标邀请书，收取供应商投标文件，并做好书面记录。邀请招标的备选供应商。

（四）评标专家由代理机构从专家库中随机抽取，采购工作小组确定1-2人参加评标专家组。

（五）采购工作小组初审评标结果后，提交学会负责人批准。

五、 中标供应商的确定，可以选择：

（一）排名第一的中标候选人为中标供应商，中标供应商因故不能履行合同的，则应按排序依次确定中标供应商或重新招标。

（二）根据评标组提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标供应商，也可以授权评标组直接确定中标供应商，或者在招标文件中规定排名第一的中标候选人为中标供应商。

六、 竞争性谈判采购流程

（一）采购工作小组组织成立谈判小组，谈判小组由三人以上的单数组成。

（二）谈判小组制定谈判文件。

（三）谈判小组随机选择不少于三家（含）的备选供应商，并向其提供谈判文件。

（四）谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。谈判结束后，入围供应商应在规定时间内进行最后报价。

（五）谈判小组集体审议并形成审议意见。

（六）采购工作小组初审竞争谈判结果后，提交学会负责人批准。

七、 询价采购流程

（一）由采购工作小组派出询价人员询价。

（二）询价人员选择不少于三家（含）的备选供应商，并向其发出询价通知书让其报价。

（三）询价人员要求被询价供应商一次报出不得更改的价格。

（四）询价人员将询价结果提交采购工作小组讨论并形成意见。

（五）采购工作小组初审竞争谈判结果后，提交学会负责人批准后与供应商签订合同。

八、 采购工作小组应当严格按照采购合同履约管理，加强履约过程的质量控制，并做好质量检查记录。

九、 财务人员应根据签字齐全的验收证明、入（出）库单、购货发票、采购合同等，办理支付款项。属于政府采购的，应提供政府采购专用合同、货物验收单，方可办理支付款项。未经验收或者未通过验收的，不得办理入库和结算手续。

十、 开展公开招标、邀请招标的采购项目，应通过学会官方网站提前发布采购信息，招标公告不少于 5个工作日，中标结果公示不少于 3个工作日。

十一、 采购工作小组应在采购项目完成并通过验收后 10日内完成对采购文件的整理。采购文件主要包括采购活动记录、招标文件、投标文件、评标标准、评审报告、定标文件、合同文本、验收证明及其他有关文件、资料。采购文件的保存期限为从采购结束之日起十年。

十二、学会采购小组由秘书处、监事会及有关人员组成，其职责包括：按要求编制采购方案；组织实施采购具体工作；收集和整理采购文件并做好归档。